Date: Wed, 15 Jul 2009 00:34:41 +0300 From: Matti Nikki To: krp-kirjaamo@krp.poliisi.fi Subject: KRP:n estolistatoiminnan valvontaa parannettava Rikostietopalvelun päällikölle, lapsipornon estotoiminnan yksikön esimiehelle Hei, Ymmärtääkseni estolistan ylläpitoon ei ole olemassa mitään virallisia prosesseja, eivätkä lapsipornoa koskevat ilmiannot johda asianmukaisen ripeisiin toimiin. Esitän ratkaisuksi seuraavia toimenpiteitä: 1. Toimintaa koskevat prosessit tulisi dokumentoida kirjallisesti. 2. Kaikilla toimenpiteillä tulisi olla määräajat, esimerkiksi ilmiannetut sivustot olisi hyvä tarkistaa vaikka 48 tunnin sisään. 3. Toiminnan tehokkuutta olisi seurattava, ja seurannan tulokset tulisi julkistaa vaikkapa puolivuosittain tilastoina. Esittämäni ratkaisut koskevat kaikki täsmällisiä ongelmia, jotka voitte toki ratkoa jollain muullakin valitsemallani tavalla. Prosessien dokumentaatio liittyy huoleen poliisin tekemistä virheistä ja muista estolistatoiminnan selittämättömistä seikoista. Näitä inhimillisiä virheitä on sattunut esimerkiksi w3c.org:n jouduttua sensuuriin, vaikka kyseessä on tunnettu Internetin standardointiin liittyvä organisaatio. Tapauksen jälkeen KRP sanoi että prosessiin on lisätty uusi vaihe jotta ongelma ei enää toistu, mutta tarkemmin kysyttäessä yksityiskohtaista selitystä tapahtumalle ei saatu. Yritin pyytää tällöin kopioida käytetyistä prosesseista, mutta sain vastauksena että kirjallisena ei ole olemassakaan mitään asiakirjoja jotka dokumentoisivat estotoiminnassa käytetyt prosessit. Toinen ongelma joka liittyy prosessien dokumentointiin on varsinkin toiminnan alkuvaiheilla esiintynyt huomattavan laaja homopornosivuihin kohdistunut estotoiminta. Esimerkiksi google-haun "gay porn" neljä ensimmäistä tulosta, suuria ja tunnettuja laillisia homopornosivuja, oli asetettu estotoiminnan kohteeksi. Tapaus herätti epäilyksiä siitä että sivustot oli sensuroitu homovastaisuuden takia ja sivuilta olisi etsitty yksittäisiä kuvia joiden malli saattaisi näyttää alaikäiseltä. Homovastaisuus olisi voinut olla peräisin joltain yksittäiseltä ilmiantajalta tai sitten KRP:n virkamies olisi itse omatoimisesti etsinyt sivuja estolistalle asetettavaksi. Homovastainen virkamies voisi roolissaan tehdä suurta henkistä vahinkoa sellaisille Internet-käyttäjille jotka etsivät laillista homoerotiikkaa, eikä tapaus ikinä selvinnyt. Vieläkään ei ole selvillä harrastaako KRP itse lapsipornosivustojen etsimistä vai perustuuko toiminta puhtaasti ilmiannettujen sivustojen tarkistukseen. Koska asiakirjoja toimintaan liittyvistä prosesseista ei ole, nämä kysymykset synnyttävät yleistä epäluottamusta KRP:tä kohtaan. Määräajat liittyvät toiminnan välillä ilmenevään hitauteen. Ilmiannoin nettieston osoitteeseen sivuston 7.6. eli yli kuukausi sitten, ja lähetin muistutukset kun oli 10 ja 20 päivää kulunut ilmiannosta. Mitään ei kuitenkaan tapahtunut, ja ilmiantamassani kotimaisessa palvelussa pysyi lapsipornokuva levityksessä kaiken aikaa. Kun lopulta eilen 14.7. pistin kopion myös kirjaamoon että tapauksesta jäisi jotain mustaa valkoisella, reaktio oli välitön ja sain jo samana päivänä vastauksen. Kuvat olivat poistuneet ja palvelun ylläpito oli muuttanut joitain asetuksia selvästikin reaktiona KRP:lle lähettämääni viestiin. Teenkin tapauksesta päätelmän, että nettiesto-tiimi ei välitä lapsipornon levityksestä ellei heidän toimintaansa valvota. Kirjaamon kautta kulkenut viesti jättäisi todisteita välinpitämättömyydestä, mutta suoria viestejä käsitellessä nettiesto-tiimillä ei tunnu olevan rajoituksia, ei määräaikoja, ei tavoitteita eikä ilmeisesti minkäänsortin vastuuta. Puolivuosittain julkaistut tilastot toiminnan nopeudesta olisivat ylläolevan havaintoni perusteella välttämättömyys toiminnan tehokkuuden takaamiseksi. Toiminnasta vastuussa olevat virkamiehet tuntuvat välittävän työstään huomattavasti enemmän silloin kun siitä jää jotain konkreettisia jälkiä, joten tulosvalvonta olisi oleellinen. Ongelmat on pakotettava julkisuuteen, nyt tuntuisi pikemminkin siltä että KRP salailee toimintansa tehottomuutta välttääkseen toimintatapojaan koskevaa arvostelua. Seurannassa tulisi kiinnittää huomiota myös kansainvälisen yhteistyön toiminnan tehokkuuteen. Tulisi kirjata ylös milloin ulkomaiselle kollegalle on annettu tieto siellä sijaitsevasta sivustosta, ja säännöllisin väliajoin (kuukauden tai parin välein) pitäisi kysellä mikä on tilanne sivustojen kanssa kohdemaassa. Onko sivusto siirtynyt toiseen maahan, ovatko paikalliset viranomaiset todenneet sen lailliseksi tms. Nyt nämä toimet ovat lähinnä satunnaisia, eikä niistä ilmeisesti pidetä minkäänlaista kirjaa. Vastaavasti jos eurooppalaisen sivuston mallit todetaan täysi-ikäisiksi paikallisten viranomaisten toimesta, sivusto ei kuitenkaan pääse pois suomen listalta koska tieto ei kulje takaisin tänne. Kaikenkaikkiaan toiminnassa on valtavasti ongelmia, joista suurin on sen epämääräisyys, salamyhkäisyys ja mielivaltaisuus. Toivoisinkin että asiaan puututtaisiin, nykyiset prosessit dokumentoitaisiin ja asetettaisiin julkiseksi, ja päästäisiin tätäkautta kehittämään toimintatapoja paremmiksi. Pahoittelen kirjeen pituutta, mutta sanottavaa olisi vaikka romaanin verran ja halusin valaista myös taustoja ja perusteita esittämilleni toimenpiteille joihin toivon teidän ryhtyvän. -- Matti Nikki